南翔频道

一、总体情况

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由嘉定区南翔镇人民政府编制。全文包括年度政务公开总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况及其他需要报告的事项。本年度报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请联系：嘉定区南翔镇人民政府办公室，电话：59176610。     

2019年，南翔镇人民政府在区委、区政府的领导及上级业务部门的指导下，按照年初工作安排，全面落实《上海市嘉定区人民政府关于印发2019年嘉定区政务公开工作要点的通知》（嘉府发【2019】14号）要求，紧扣南翔发展主题，以上级文件为规范，以市、区两级政务公开要点为抓手，围绕信息公开的工作重心，不断规范政府信息公开工作，不断提升政务公开工作成效与政府公信力，切实提高了政府信息公开工作的能力和水平，使政务公开工作更为制度化、规范化和高效化，有力有序地完成了各项工作任务。

（一）主动公开方面：按照区政府信息公开工作的要求，南翔镇及时向区门户网站公开政府公文类信息，并且严格按照上级部门的要求上报文件目录，及时将公开信息送达区档案馆和区图书馆（清河路馆、裕民南路馆）公共查阅点。     

1、公开内容多样、透明     

南翔镇人民政府高度重视重点领域的信息公开工作，强化信息主动公开的及时性和透明性。公开透明是现代政府的基本特征，2019年全面推进政务公开工作，使权力在阳光下运行。2019年全年，南翔镇制发公文总数为142个，新增主动公开的政府公文数为108个，涉及政府预决算、部门预决算、部门“三公”经费预算执行情况及专项补助资金使用情况等财政管理的各个方面，以及创业扶持、安全生产、防汛检查、环境卫生、文化体育等多个与群众生活息息相关的方面。      

2、公开途径便捷、广泛      

通过南翔镇门户网站、《南翔报》、“政务公开—上海嘉定”等渠道向社会进行主动公开，接受公众监督，全年进行主动公开的公文类信息全部自完成、形成或者更新、变更之日起20个工作日内在“上海嘉定”政府门户网站和“南翔频道”门户网站信息公开栏目内进行公开及目录备案。“南翔频道”政府门户网站作为镇级政府网站，也及时完善了内容更新机制，在通知公告、政府大事记、投资政策、工程招标、单位招聘、保障服务、社区及学校等信息方面进行了及时更新，使其更具实用性和便民性。      

公开工作除覆盖政府网站外，通知公告等事务资讯也积极通过《南翔报》等镇级自身媒体来拓宽公开范围。         

（二）依申请公开方面：2019年，南翔镇共收到政府信息公开申请数四件，其中网络申请数为三件，信函申请数为一件，都予以了办结，未发生任何因政府信息公开申请行政复议，提起行政诉讼的情况。

（三）政府信息管理方面：为进一步做好本单位政府信息管理工作，年初制定了《2019年嘉定区南翔镇人民政府信息公开工作制度》，明确了机构职能、分管负责领导及人员工作职责等相关内容。对照区府办下发的政府信息公开的相关文件要求，2019年初对本单位信息公开工作制度进行了调整和完善，并由镇党委副书记直接分管、亲自部署政务公开工作，由单位保密部门（办公室）、法制部门（司法所）组成政务公开联席审查小组，在工作中加强定期做好政府信息公开工作的审阅、听取汇报、督查、指导，重点规范和加强了公开政府信息移交工作和文件公开前的审查工作，进一步完善了政务公开工作机制。

根据《上海市人民政府公文公开发布实施办法》的相关要求和区府办年初下发的《关于规范主动公开政府信息移交工作的通知》，我镇不断规范信息发布的程序和渠道。每月底填写当月政府信息的备案登记表，在拟主动公开信息公开之前，分别交由单位保密部门和法制部门进行主动公开前的保密审查，并就相关意见填写《嘉定区信息公开信息报送审查表》，相关负责人需要签字。之后，再交由分管领导进行审查和意见签署。全部保密审查程序完成之后，再进行信息的主动公开和相关移交工作。     

（四）平台建设方面：按照上级信息公开工作要求，制定、完善我镇政府信息公开工作操作流程、各环节职责、相关工作制度。2019年4月，“上海市政府信息公开工作平台”更新为“上海市政务公开工作平台”，本单位及时对新平台上的分管领导、主管领导、具体工作人员等信息进行录入更新，对于平台上收到的依申请公开文件，本单位在规定答复日及时进行答复，对于收到的信函类依申请公开文件，本单位在2个工作日内上传至平台。每年，本单位都将政府信息公开指南、年度报告上传至镇门户网站及“上海嘉定”门户网站同步公开。         

（五）监督保障方面：本单位办公室以每次向区级公共查阅点移交公开公文材料为时间节点，按照“公开为原则、不公开为例外”的要求，就是否及时、完整、规范报送等进行自查，发现问题及时加以纠正；办公室在抓好自身政府信息公开工作的同时，做好了对各部门信息送交工作的检查、指导，推动本单位政府信息公开工作有序开展，协调做好政府信息公开检查、督促、指导工作；镇纪委监察部门作为监督监察机构，落实相关职责，保障本单位信息公开工作规范性开展。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

    （一）政务公开工作业务知识学的不够全面和细化，要进一步加强政务公开工作业务知识的学习。政务公开工作专业性强、知识面广，许多法规、政策都是在不断变化的，所涉及的范围和领域是很广泛的，除了每年参加区政务公开工作的培训班外，要坚持定期召开工作例会，学习法律法规，交流日常工作，加强横向与纵向对标，要把群众普遍关心、涉及群众利益的内容作为工作重点抓紧落实，加强与信访、联勤、宣传等相关部门的沟通协作，进一步提升我单位政务公开工作人员的职业素养和工作能力。

    （二）依申请公开政府信息在答复上做得不够严谨和规范，要进一步提高处理依申请公开信息的能力。2019年，上海市政务公开工作平台已更新，虽然今年收到的依申请公开信息相比去年来说有所减少，但还是要认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、《上海市政府信息公开规定》及政府信息公开申请常用示范文书，使依申请公开政府信息在答复上做得更严谨、更规范，进一步提升公开申请案件处理的管理和服务能力。

    （三）政府信息公开的全面性和及时性有待加强，要进一步将政务公开工作落到实处。着眼建立政务公开长效机制和监督机制，按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，及时提供、定期维护、严格落实，确保政务公开工作按照既定的工作制度有效运作，使政务公开工作真正落到实处。

六、其他需要报告的事项

无。

2019年政府信息公开工作年度报告(上海市嘉定区南翔镇人民政府).doc