各单位、各部门：

为认真贯彻落实习近平生态文明思想，深化河长制落实湖长制，打好碧水保卫战，进一步加强河湖长效管理养护工作，充分发挥财政资金使用效益，提高河湖维修养护水平，结合本镇实际，制定了《南翔镇河湖长效管理养护工作实施意见》，现印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

                               嘉定区南翔镇人民政府

                                  2020年6月12日

南翔镇河湖长效管理养护工作实施意见

为认真贯彻落实习近平生态文明思想，以深化河长制落实湖长制为引领，打好碧水保卫战。进一步加强河湖长效管理养护工作，充分发挥财政资金使用效益，提高河湖维修养护水平，巩固河湖水环境治理成效。根据《上海市河道管理条例》、《上海市河道维修养护技术规程》及《嘉定区河湖长效管理养护实施意见》要求，结合南翔镇实际，制定本意见。

一、实施原则

（一）条块结合与以块为主相结合的原则。以河长制湖长制为抓手，南翔镇水务所负责行业管理，各村、社区、工业开发区充分发挥属地管理作用。

（二）购买服务与合同管理相结合的原则。按照政府购买服务和《上海市河道维修养护项目招标文件格式文本》的有关要求，引导养护企业提升养护设备自有率，择优选择河湖维修养护作业企业。河湖管理养护项目应按照《上海市河道维修养护合同示范文本》的相关规定，落实合同管理，合同内容应包括维修养护范围、内容、标准、进度、考核监督、奖惩、资金结算等内容。

（三）行业管理与社会参与相结合的原则。由政府部门按照职责对河湖长效管理养护工作实行行业监管，并鼓励社会各界通过各种渠道、多种方式参与河湖管理与监督。

二、养护对象、内容和标准

（一）养护对象

南翔镇范围内所有河湖及其附属设施。

（二）养护内容

河湖管理范围内的生态维护、水质保护、绿化养护、岸线管护、河面清护、水面率维护等六个方面。

（三）养护标准

按照《上海市河道维修养护技术规程》（2015）执行。

三、职责分工

（一）镇政府是本镇区域范围内镇村级河湖管理养护的责任主体，负责制定镇村级河湖管理养护计划，组织实施镇村级河湖管理养护任务，筹措镇级管理养护资金，接受区水务局的行业管理和监督考核。

（二）镇财政所负责河湖长效管理养护镇级配套资金的筹措、监管资金使用情况，与镇水务所联合下达河湖管理养护任务和资金安排。

（三）镇水务所是辖区内镇村级河湖管理养护的实施主体，推进辖区内镇村级河湖管理养护工作。

（四）各村、社区、工业园区应掌握了解河道水环境现状、污染水体的污染源构成，监督河道管理养护单位的工作质量。

四、资金管理

镇政府应根据镇村级河湖管理养护实际情况，在本级财政预算中统筹安排资金。

（一）镇财政所按照区财政专项管理要求，及时足额落实资金，专款专用。按照年度资金计划安排推进项目实施，确保“当年资金，当年使用完毕”。

（二）镇财政所按照国库资金集中支付的管理要求，根据养护合同下拨至维修养护作业企业，确保河湖养护工作正常开展。

（三）镇财政所、镇水务所加强对养护资金使用管理的监督检查。

五、验收考核

（一）镇水务所对河湖长效管理养护工作进行季度、年中和年度考核。

（二）河长app提交的问题、各级河长日常巡查发现的问题、第三方发现的问题等等，整改与否也作为管理养护考核的重要内容。

六、其他

本实施意见自发布之日起实施。

嘉翔府发〔2020〕3号（关于印发《南翔镇河湖长效管理养护工作实施意见》的通知）.pdf