为把南翔建设成为北虹桥商务示范区和生态宜居特色名镇，确保迎进博100天行动计划市容环境综合建设和管理工作的全面推进，根据市、区两级政府文件精神及《上海市市容环境卫生管理条例》有关规定，现就我镇切实服务保障进博会，全面提升城市服务和精细化管理水平提出如下意见：

一、指导思想和目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以最高标准、最好水平建设“小美南翔”，提高人民群众生活环境质量为目标，通过条块结合、资源整合、全民参与、形成合力，积极推进辖区内市容环境卫生各项整治，为全面提升城市服务和精细化管理水平，实现管理工作的制度化、规范化和长效化奠定基础。

二、加强综合协调

做好辖区内的市容环境卫生管理工作，协调、组织、指导辖区内相关部门加强市容环境卫生管理工作。

（一）充分发挥镇政府组织领导、统筹协调、监督检查和综合管理的职能，组织制定辖区内市容环境卫生应急处置预案，加强市容环境卫生突发事件的应急管理。

（二）组织辖区内的部队、学校、医院、居（村）委会和各相关部门派出单位及大型企事业单位等，做好市容环境卫生管理。

（三）组织、协调辖区内管理执法力量，加大对违法设置户外广告和招牌、乱设摊、违法搭建、乱张贴、乱刻画、乱涂写、乱散发等城市管理顽症的整治力度，建立和完善城市管理顽症综合治理的管理执法机制。

三、加强日常检查

加强辖区内市容环境卫生管理工作的日常检查力度，对辖区内市容环境卫生工作定期进行巡检。

（一）加强对嘉闵高架路、S5沪嘉高速等主要道路沿线、南翔老街、古猗园等旅游景点及公交、轨交站点等人流密集处的市容环境检查力度。

（二）加强辖区内市容环境卫生责任人责任区保洁工作的日常巡查，督促责任人履行工作责任。

（三）组织、指导居（村）委会开展市容环境卫生文明公约的制定、宣传工作，加强社区市容环境卫生工作的检查，并将检查情况进行张榜公布。

四、加强监督考核

加强辖区内市容环境卫生管理工作的监督考核，建立监督考评机制，定期开展考核评议。

（一）加强辖区内市容环卫管理、城管执法工作的监督和检查。

（二）负责对各相关部门派出单位在辖区内履行市容环境卫生管理、执法工作情况的监督考核，定期向其上级单位通报工作情况及考核结果。

负责对辖区内大型企事业单位履行市容环境卫生管理工作的监督考核，将监督考核结果纳入政府信息公开内容，定期向社会公众公布监督考核结果。

五、加强宣传教育

开展辖区内市容环境卫生管理工作的宣传教育，建立日常宣传计划和工作制度。

（一）负责对辖区内单位市容环境卫生工作的指导和服务，结合“美丽街区”建设和违法户外设施整治工作要求，增强市民生活垃圾分类投放意识，加强对单位和个人履行市容环境卫生工作的宣传和教育。

（二）结合社区网格化管理，组织市民、企事业单位积极参与市容环境卫生管理工作，形成人人参与和维护市容环境卫生活动的氛围，实现社会共治。

（三）制定维护市容环境卫生公约和工作方案计划，组织居（村）委会动员单位和市民参加市容环境卫生治理活动，创建整洁、优美、文明的环境。

六、建立联席会议机制

建立城市精细化管理工作联席会议，镇长为联席会议第一召集人，全面负责辖区的市容环境卫生管理工作。

城市精细化管理工作联席会议例会每个月不少于一次，并与相关管理部门、城管执法部门以及环卫作业部门建立双向告知制度，保持正常运作。

七、强化应急处置

完善城市管理网格化工作机制，组织对辖区内市容环境卫生事件的应急处置演练，切实提高应对城市管理中突发问题的处置水平。

八、建立长效机制

进一步探索建立社区长效管理机制、加大对市容环境综合建设和管理工作投入，全面落实市容环境卫生责任区制度，建立健全联合联动执法、巡视检查、日常维护和管理一体化工作框架，对辖区范围市容环境卫生实施网格化、精细化、全覆盖的管理。 

                           嘉定区南翔镇人民政府

                              2018年9月12日